Один из вопросов, который обсудили депутаты городской Думы на постоянной комиссии по социально-экономическому развитию, промышленности, транспорту, связи и предпринимательской деятельности, заседание которой прошло сегодня, в среду, 14 августа, касался деятельности администрации Пензы в направлении содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Заместитель мэра города Денис Леонтьев, выступающий по данному вопросу, доложил народным избранникам, что наш регион принимает участие в реализации 49 федеральных проектов по 12 направлениям, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, на реализацию чего в консолидированном бюджете Пензенской области и за счёт иных источников финансирования в 2019 году предусмотрено 476 млн. рублей.
Докладчик уточнил, что администрация города Пензы не принимает финансового участия в реализации данного нацпроекта, однако, в связи с обозначенными направлениями она оказывает содействие развитию малого и среднего бизнеса для создания благоприятных и комфортных условий ведения предпринимательской деятельности.

Справка: По данным УФНС России по Пензенской области в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2019 года включено 25239 организаций и индивидуальных предпринимателей города Пензы, что на 20% (21039 ед. по состоянию на 01.01.2018 года ) больше значения показателей за аналогичный период 2017 года.
За 2018 год количество вновь созданных малых и средних предприятий составляет 4200 ед., в том числе 2730 индивидуальных предпринимателей и 1470 юридических лиц.
За 1 полугодие 2019 года количество вновь созданных малых и средних предприятий составляет 2397 ед., в том числе 1576 индивидуальных предпринимателей и 821 юридическое лицо.
Субъектами МСП (далее – СМСП) создано более 103 тыс. рабочих мест, из общего числа работающих по г. Пензе, и это составляет более 40% от числа всех работающих.

По словам Дениса Леонтьева, существуют отрасли, где роль малых и средних предприятий выражена в наибольшей степени. К таковым можно отнести строительство, бытовые услуги, операции с недвижимостью и предоставление услуг. Малые предприятия в основном специализируются на торговле и предоставлении услуг населению, средние в большей степени - на сферах с более высокой добавленной стоимостью, например, обрабатывающая промышленность и строительство.
Говоря о мерах поддержки для развития малого и среднего бизнеса в областном центре, выступающий в числе прочего отметил предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года предпринимателям, передачу в пользование имущества, зданий, сооружений, оказание консультативной помощи, создание кластеров.

Справка: В целях повышения качества оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Пензы и в связи с необходимостью приведения в соответствие с действующим законодательством в июле текущего года утвержден новый порядок предоставления субсидий (грантов), в котором скорректированы требования возможным получателям субсидий (грантов), изменены критерии оценки представленных на конкурс проектов, упрощен план бизнес-проекта и уточнены сроки перечисления из бюджета города Пензы субсидий (грантов) грантополучателям.
Гранты предоставляются начинающим предпринимателям на реализацию проектов в части приобретения оборудования, специализированной техники и/или материалов, инструментов, необходимых для осуществления деятельности; оплаты информационных кампаний и рекламы в средствах массовой информации; оплаты аренды помещения для осуществления деятельности.
Кроме того, преимущественным правом на предоставление грантов обладают субъекты предпринимательства, реализующие приоритетные направления деятельности, определенные постановлением Правительства Пензенской области: производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления; оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов; строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения; инновационная и природоохранная деятельность; переработка вторичного сырья; оказание услуг общественного питания; транспортная деятельность и др.
Грант субъекту предпринимательства предоставляется при условии софинансирования проекта собственными средствами субъекта предпринимательства в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта и не может превышать 300,0 тыс. рублей на одного субъекта предпринимательства на реализацию одного проекта.
С 5 августа по 3 сентября 2019 года администрацией города Пензы объявлен прием заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе. Подведение итогов – 3 октября 2019 года. На основании представленных претендентами на получение гранта документов конкурсная комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов по балльной системе.

В завершение своего доклада Денис Леонтьев озвучил, что налоговые поступления в бюджет города Пензы от деятельности МСП составляют более 10 процентов от общей суммы налоговых поступлений. Так, за 2018 год в бюджет города поступило 359,4 млн. рублей и 184,9 млн. рублей за шесть месяцев текущего года.
В ходе обсуждения данного вопроса народные избранники попросили обратить внимание сотрудников администрации на факты нарушений в сфере осуществления торговли, в том числе сезонными товарами и во внестационарных объектах. В частности, Юрий Зиновьев рассказал о жалобе пензенцев касательно расположения торгового павильона возле остановки "Товары для женщин", поставленного прямо на проезжей части в нарушение всех правил и норм, а Игорь Костин привел примеры нарушения торговли бахчевыми культурами в Октябрьском районе.
Олег Шаляпин призвал работников мэрии не преследовать пенсионеров, торгующих плодами своего сельхозтруда, грибами и ягодами, собранными самостоятельно, а, напротив, разъяснять им, где и как можно реализовать данный товар с соблюдением установленных правил. В то же время Андрей Фомин попросил различать пенсионеров, торгующих продукцией, выращенной на огороде, от перекупщиков, которые зарабатывают на этом немалые деньги.
Подводя итог рассмотрения темы, председатель комиссии Александр Стрельников нацелил сотрудников администрации на дальнейшую плодотворную работу в направлении эффективного развития малого и среднего предпринимательства, уточнив, что это необходимо делать в тесном взаимодействии со специализированными объединениями, например, различными кластерами.
В вопросе "Разное" депутаты заслушали информацию о направлении деятельности центра кластерного развития Пензенской области и о работе общественного транспорта.
Денис Леонтьев, выступающий с докладом по данной теме, сообщил, что прорабатывается вопрос о переводе 18 городских маршрутов на регулируемый тариф (подробнее об этом мы писали ранее), а также о возможном привлечении к городским перевозкам иногородних предпринимателей.
Данный вопрос вызвал оживленное обсуждение. В числе предложений от народных избранников прозвучало предложение возродить муниципальный транспорт, а также ввести единый билет, который можно будет использовать в течении определенного промежутка времени при пересадке с одного маршрута на другой. По словам докладчика, последнее в настоящий момент реализовать невозможно, но рано или поздно, имея на руках концепцию развития транспорта, мы к этому придем.